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“假药埋单”的乾坤大挪移能修到第几层? [原创 2007-05-24 06:51:33]   
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       为了打击假冒伪劣药品,安徽食品药品监督管理局把自己逼入了“绝境”:消费者凡在安徽省境内购买到假劣药品,可持相关票据和证明,向购药所在地食品药品监督管理部门投诉,经查实后,由当地食品药品监管部门向消费者全额退付购药款。 

       此举一出,包括新华网在内的诸多评论都持欣赏的态度。确实,这项政策流露出的负责意识是好的,政府部门自加压力总好过于“袖手旁观”。但只要略一思索,人们就会发现具体执行的时候有些难度。比如老百姓怎么鉴别假药,这可需要一定的专业知识,要使“假药埋单”惠及百姓,政府需要好人做到底;还比如,手续繁琐会让好的政策成为“空头支票”。消费者需在1个月内携带所购药品票据、病历原件及其复印件、药品包装、标签和说明书投诉,不用说买假药了,买真药都不见得把这些资料准备齐全。

      这种“假药埋单”的做法让人联想到保险公司的代位追偿制度。在保险领域中,如果保险事故是第三方的责任,保险公司先行赔付被保险人,然后用被保险人转让的追偿权去向第三方追偿。在服务行业中类似做法也比较普遍,它为消费者带来便利,而且消费者更易获得赔偿。

      尽管有相似处,但药监局的“假药埋单”还是与代位追偿有着很大的区别。首先,消费者买到假药,这不完全是生产商的问题,药监部门本身的监管失责也当追究。假药从生产到流通的整个过程都应在药监局的监督范围内,所以不能将精力只放在“救火”上,“防火”同样重要;第二,药监部赔偿消费者以后,是否会去生产假药厂商那儿“追偿”,这点没有交代;第三,如果第二点没做到,因为公共部门是不盈利的,那表明看起来羊毛出自猪身上,其实最终还是老百姓埋的单。

       这项政策执行起来,很可能让药监部门耗在无休止的取证、赔偿及争取财政来源的泥潭里。就像修炼乾坤大挪移一样,据说最高的可以练到八级,然后神功盖世。但通常很多人会练得走火入魔,变得疯疯癫癫,全身瘫痪,甚至自断经脉而亡。

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